Waarderen

Aan activa en passiva op de balans moet een bepaalde waarde worden gegeven. Om te bewerkstelligen dat dit op een eenduidige manier gebeurt gelden hiervoor strakke regels, waarvan de naleving door de accountant wordt gecontroleerd. Dit is van groot belang, omdat immers de balans inzicht moet geven in de financiële positie van de gemeente. Aan de hand van de balans kan in belangrijke mate worden afgelezen hoe rijk of arm een gemeente is. Een goedkeurende accountantsverklaring omvat uitdrukkelijk ook dat volgens de spelregels is gewaardeerd. De belangrijkste regels over waardering zijn:

Activa (bezittingen, zoals gebouwen en grond) worden gewaardeerd op basis van verkrijgingprijs of vervaardigingsprijs;
Passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde (dat is de waarde van het passief, bijvoorbeeld een lening, zoals die blijkt uit het document dat er betrekking op heeft. De nominale waarde moet onderscheiden worden van de handelswaarde);
Afschrijving (waardevermindering) vindt plaats onafhankelijk van het resultaat van het boekjaar (versneld afschrijven mag dus niet). Als nadere uitwerking van verordening 212 (artikel 6) is er een richtlijn waardering en afschrijving, waarin de regels in deze zijn vastgelegd ;
Afschrijving is afgestemd op verwachte toekomstige gebruiksduur;
Verwachte duurzame waardeverminderingen van vaste activa worden onafhankelijke van het resultaat van het boekjaar in aanmerking genomen (uitstel van verlies nemen is dus niet toegestaan).