Bestemmingsreserve

Binnen de reserves wordt onderscheid gemaakt naar de algemene reserve en bestemmingsreserves. Voor het gebruik van reserves is altijd een expliciet raadsbesluit vereist.

Bestemmingsreserves zijn afgezonderde vermogensbestanddelen met een specifieke bestemming voor bepaalde doeleinden. De beleidsruimte inzake reserves is zeer groot. De raad kan op basis van eigen keuzes en afwegingen bepalen of reserves worden ingesteld. Ook beslist de raad over de afzonderlijk zichtbaar gemaakte mutaties via de resultaatbestemming bij zowel de begroting als de jaarrekening. De bestemming kan te allen tijde (door de raad) veranderd worden. Reserves behoren tot het eigen vermogen van de gemeente.

De Rekenkamer heeft in het kader van het onderzoek naar de jaarstukken 2004 een deelonderzoek uitgevoerd naar reserves en voorzieningen. Over onze standpunten, bevindingen, conclusies en aanbevelingen naar aanleiding van dit onderzoek hebben wij verslag gedaan in het rapport ‘onderzoek jaarstukken 2004’ (september 2005). Naar aanleiding hiervan heeft de raad het college opgedragen tot verbeteringen te komen in beleid en uitvoering rond reserves en voorzieningen. Op verzoek van de raad heeft de Rekenkamer voorstellen van het college aan de raad hiertoe beoordeeld en voorzien van een advies aan de raad. Na definitieve vaststelling van een Nota reserves en voorzieningen door de gemeenteraad, heeft de Rekenkamer in het kader van de nazorg de uitvoering daarvan een aantal malen getoetst.

De uitgebrachte Rekenkameradviezen omtrent reserves (en voorzieningen ) op een rij:

onderzoek jaarstukken 2004 (september 2005);
brief aan de raad in het kader van nazorg onderzoek reserves en voorzieningen (februari 2006);
onderzoek jaarstukken 2005 (september 2006);
onderzoek jaarstukken 2006 (mei 2007)
onderzoeken jaarstukken 2007 (mei 2008).