Advies en Vooroverleg
De meeste adviesverzoeken worden binnen de kaders van een vergunningaanvraag aan de commissie voorgelegd. De gemeente Nijmegen biedt echter ook de mogelijkheid om voorafgaand aan het indienen van een uitgewerkt bouwplan een schetsplan in vooroverleg met de Commissie Beeldkwaliteit te bespreken.
De Commissie Beeldkwaliteit beoordeelt of bouwplannen voldoen aan redelijke eisen van welstand en – bij monumenten – of het plan verenigbaar is met de cultuurhistorische kwaliteiten. Bij de beoordeling maakt de commissie gebruik van de vastgestelde toetskaders. Haar bevindingen worden opgenomen in een adviesbrief dat aan het College van burgemeester en wethouders wordt gericht. Het advies van de Commissie Beeldkwaliteit wordt betrokken bij de vergunningprocedure.
Er zijn meerdere factoren die van belang zijn bij de vraag of een vergunning wel of niet verleend moet worden. Acceptatie van een plan door de Commissie Beeldkwaliteit betekent dan ook niet automatisch dat de gevraagde vergunning verleend zal worden. Omgekeerd is ook het geval: een negatief advies van de commissie leidt niet vanzelfsprekend tot vergunningweigering.
Vooroverleg
Naast het formele adviesverzoek bestaat de mogelijkheid om vooruitlopend op een vergunningaanvraag een schetsplan in vooroverleg met de commissie te bespreken. Op deze manier kan in een vroegtijdig stadium duidelijkheid verschaft worden over de vraag of het uit te werken bouwplan zal voldoen aan redelijke eisen van welstand en/of recht doet aan de beschermde status. Het vooroverleg resulteert in een adviesbrief aan het College van B&W. De aanvrager ontvangt een afschrift van de brief.
Er zijn verschillende typen vooroverleg. Meer informatie hierover vindt u op de Digitale Balie. Het aanvragen van vooroverleg kan eveneens via de Digitale Balie. Houd er rekening mee dat er kosten zijn verbonden aan het in behandeling nemen van een verzoek om vooroverleg (Beperkt formeel vooroverleg (i.c. bestemmingsplantoets en welstand/monumententoets) kost € 100,- Formeel vooroverleg (uitgebreidere toets) kost € 250,-).
Bij een verzoek om vooroverleg moeten tekeningen, foto’s en toelichtingen aangereikt worden die voldoende inzichtelijk maken wat het nader te ontwikkelen voorstel behelst. Het schetsplan moet tijdens de vergadering toegelicht worden door architect en/of aanvrager. Geen toelichting betekent dat het onderwerp niet besproken zal worden.
Verder zijn de volgende zaken van belang:
- De Commissie Beeldkwaliteit vergadert iedere week op donderdag. De vergaderingen vinden plaats bij de gemeente Nijmegen (melden bij de Stadswinkel, Mariënburg 75 te Nijmegen).
- De omvang, de mate van uitwerking en de complexiteit van het schetsplan bepalen in welk vergaderdeel het onderwerp geagendeerd zal worden. Schetsplannen van beperkte omvang of op minder prominente locaties worden bij een subcommissie (twee à vier leden) besproken. Grotere plannen of plannen op belangrijke plekken in de stad worden op de agenda van de plenaire commissie (zes leden en voorzitter) genoteerd. Een plenaire vergadering vindt één keer per twee weken plaats.
- De tijd die tijdens de vergadering beschikbaar is voor de bespreking van het schetsplan wordt door het secretariaat bepaald. Als richtlijn kan worden aangehouden dat bij een subcommissie per plan 10 à 15 minuten beschikbaar zullen zijn, bij de pleniare bespreking zullen maximaal 20 à 25 minuten beschikbaar zijn. In alle gevallen is de tijd voor presentatie én bespreking.
- De agenda wordt op maandag voorafgaand aan de vergadering samengesteld. De aanvrager zal vervolgens geïnformeerd worden over het tijdstip waarop het onderwerp besproken zal worden. Het is aan de aanvrager om mogelijk andere betrokkenen (bijvoorbeeld de architect) op de hoogte te brengen van de agendering.
- De vergaderingen van de Commissie Beeldkwaliteit zijn openbaar. De agenda voor de vergadering wordt op internet gepubliceerd. De adviesteksten worden opgenomen in een verslag dat na vaststelling via de website van de gemeente te downloaden is.
- Per vooroverleg brengt de Commissie Beeldkwaliteit één advies uit. Voor een eventueel gewenst vervolgadvies moet opnieuw vooroverleg aangevraagd worden en worden opnieuw kosten in rekening gebracht.
- Een advies blijft 12 maanden geldig. Na die periode zal een eventueel vervolg van het schetsplan als een nieuw (schets)plan beschouwd worden. De omstandigheden kunnen immers zodanig gewijzigd zijn, dat er andere inzichten bij de beoordeling betrokken moeten worden.
- De welstands- en monumententoets heeft geen invloed op de besluitvorming op een eventueel vereiste bestemmingsplanprocedure; de welstands- en monumententoets vindt geheel onafhankelijk hiervan plaats. Bij de vergunningprocedure zijn ook andere zaken dan welstand van belang. Een (voorlopig) positief oordeel van de Commissie Beeldkwaliteit betekent dan ook nadrukkelijk niet dat de omgevinsgvergunning zonder meer verleend kan worden.
De afdeling Bouwen en Wonen is telefonisch bereikbaar op 14 024, of via e-mail bouwenenwonen @nijmegen.nl
